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【脫貧攻堅群英譜——脫貧攻堅干部考察調研】攻堅不畏難——記麻陽苗族自治縣委副書記張強

作者:記者 肖軍 黃巍 通訊員 黃雨平 段唐平    來源:湖南日報·華聲在線      發布日期:2020-07-31


7月28日,在外地出差的張強接到貧困戶李四清的“報喜”電話說,縣殘聯已幫他購買了豬仔。張強很高興,叮囑李四清好好發展生產,有困難隨時聯系。

7月18日,本是周末休息,但麻陽苗族自治縣委副書記張強仍忙碌在脫貧攻堅一線。當天一大早,他驅車前往該縣最偏遠的郭公坪鎮川巖坪村走訪。

坐在一條板凳上,張強與殘疾貧困戶李四清促膝交談。得知李四清養豬愿望強烈,但苦于沒有資金購買豬仔,張強要求縣殘聯按政策幫扶到位。

“共同富裕路上,一個不能少。這是目標,更是承諾?!辈稍L中,張強對記者說,扶貧攻堅要傾心傾力、用心用情,要有攻堅不畏難的勇氣。

他是這樣說的,也是這樣做的。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中,張強獲得好評。

敢于擔當,兩次臨危受命

在脫貧攻堅戰中,張強曾兩次臨危受命。

2015年,在懷化市脫貧攻堅年度考核后,鶴城區被上級通報,部分干部被追責。

時任鶴城區常務副區長的張強,主動向組織請纓,于2016年接過精準扶貧的重擔。通過企業結對幫扶、精準就業幫扶等措施,2017年,鶴城區順利實現脫貧摘帽,在省第三方評估中,群眾滿意度達到99.1%。

2017年,麻陽因易地扶貧搬遷工作落實不力,被上級通報,縣、鄉、村相關責任人受到處分。

2018年,赴任麻陽縣委副書記后,張強又毫不畏懼地挑起脫貧攻堅這副沉甸甸的擔子。他常說:“組織派我到麻陽來,是對我的信任,我要打好脫貧攻堅這場翻身仗?!?/p>

針對部分干群存在畏難情緒、扶貧攻堅缺少動力等問題,張強深入全縣18個鄉鎮調研。2018年下半年,張強基本沒有回家,周末與鄉村干部同吃同住、談心談話,與群眾面對面交流,給大家加油鼓勁。

對癥下藥,張強建議縣委組建縣精準扶貧指揮部,設立19個行業扶貧聯席辦,推動出臺“脫貧摘帽攻堅戰五級同責管理實施辦法”等措施,形成統籌聯動、齊抓共管的強大合力。

深入開展扶貧領域“干部作風不實落實不力”突出問題專項整治, 29個單位和162名干部被通報批評、提醒談話,其中組織處理12人、紀律處分3人。

作風攻堅的落實,保障了脫貧攻堅的成效。2019年年底,全縣17875戶67508人穩定脫貧、91個貧困村全部出列,貧困發生率降至0.72%。2019年省、市脫貧攻堅成效考核均被評為“好”等次,如期實現高質量脫貧摘帽。

圍繞創新,打造扶貧品牌

走進麻陽易地扶貧搬遷安置點龍升社區,超市、銀行、幼兒園、垃圾轉運站等一應俱全,各種健身娛樂設施掩映在郁郁蔥蔥的草木中。

“點業融合,分類幫扶,讓搬遷戶安居樂業?!饼埳鐓^黨支部負責人介紹,集中搬遷安置人口居全省前列的龍升社區,通過縣鎮社區三級聯建、“四支隊伍”集社區等措施,引進企業、支持個體經營、開發公益性崗位,實現社區1452人就業,平均每戶1人以上穩定就業。今年5月,龍升社區被確定為團中央實施共青團參與易地扶貧搬遷安置點社區治理示范性項目。

然而,2017年,麻陽易地扶貧搬遷工作在全省排名滯后。

知恥后勇,張強按照懷化市委和麻陽縣委的要求,強化后續幫扶措施,在試點的基礎上,全面推廣龍升社區經驗。

2019年,麻陽在省易地扶貧搬遷工作考核中,邁入第一梯隊。麻陽代表湖南省順利通過國家發改委“十三五”易地扶貧搬遷全面排查檢查,得到國家發改委高度評價和省政府充分肯定。

張強持續推動“免抵押、免擔保、基準利率、財政貼息”的小額信貸工作,為產業發展引入金融“活水”。麻陽“小額信貸”模式在全國推廣。

他力主完善“互聯網+監督”平臺,擴大監督范圍,鞏固提升監督成效,為扶貧領域作風護航。2018年榮獲“中國廉潔創新獎”提名獎。

張強重視創新引領扶貧工作,支持實施一系列創新舉措,鞏固提升譚家寨鄉“連村聯創·抱團攻堅”黨建引領扶貧試點。該做法被中組部列為抓黨建促脫貧攻堅案例。

率先垂范,自己啃硬骨頭

張強原來聯系麻陽大鎮巖門鎮,基礎條件較好,但他考慮自己主管脫貧攻堅工作,主動向縣委請求聯系位置偏僻、自然條件差、經濟發展落后、貧困發生率高的和平溪鄉。

和平溪鄉大坡村是由3個村合并而來,支部戰斗力弱,村里事務管理混亂,村民習慣性上訪,產業發展基礎薄弱,是全縣最大的貧困村。

自他聯系以來,每個星期都要下鄉2到3次,指導該村選優配強村支兩委班子,幫助村里建成4個扶貧產業園、生產便道30公里、入戶道路1萬余米,整村實現脫貧出列。

為改變麻陽扶貧領域信訪總量居高不下、群眾長期越級上訪的不利局面,張強以身作則,主動下訪、接訪,帶頭包案化解信訪積案。

舒家村鄉獅子灣村張時偉因勞務合同糾紛,多次上訪。張強牽頭政法部門聯合辦公,成功引導其通過法律途徑追回欠款并發放農民工工資50多萬元。針對蘭村鄉肖龍偉新建住房訴求,在財政支持政策之外,動員社會力量捐贈,幫助其住上新房。

“沒有啃不動的硬骨頭,關鍵是要把老百姓當親人?!睆垙姼锌卣f。

考察調研手記

“用自己的‘辛苦指數’換取群眾的‘幸福指數’?!笨疾煺{研組深入麻陽調研,發現許多干部群眾都認識、熟悉張強,都說他勇挑重擔,堅持率先垂范干在脫貧攻堅一線。

在縣委的辦公室很難找到張強,他大部分工作時間都在下鄉調研、村組把脈問診。剛調任麻陽時,他半年時間就走遍18個鄉鎮所有貧困村。他曾在與貴州接壤的邊遠鄉鎮郭公坪鎮連住7天,多次到板栗樹鄉蹲點解剖,集中研究解決問題,補齊短板弱項,讓這兩個扶貧工作基礎薄弱的鄉鎮順利通過驗收。

“人如其名,張強的推動力很強?!笨疾旖M組長劉懷德說,麻陽是省級深度貧困縣,鄉村條件差異大,扶貧產業園、危房改造、易地搬遷等工作都能做到位,并形成特色,這很不簡單。

編輯:周小麗
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